日本學(xué)校為何都是四月開學(xué)?有什么特殊原因嗎?
日本學(xué)校為何都是四月開學(xué)?有什么特殊原因嗎?
日本開學(xué)時期的變遷
日本并非從一開始就把4月定為開學(xué)季的。早在江戶時代,日本設(shè)有平民學(xué)校、寺子屋、藩校、私塾等受教育機(jī)構(gòu),但當(dāng)時沒有特定的開學(xué)時期,基本上是隨時都能入學(xué)。畢竟在當(dāng)時那個時代,孩子也是家中的勞動力,需要幫家里做事,所以孩子們只有在有時間的情況下進(jìn)行學(xué)習(xí)。
后來明治維新, 西洋文化傳入日本,教育制度方面也開始仿效西方文化,學(xué)校開始規(guī)范化,開學(xué)時間被定為9月份,并且9月開學(xué)成為主流,但是“9月開學(xué)”并沒有持續(xù)多久,到明治19年開始發(fā)生改變。
明治19年(1886年),日本的財(cái)政年度改為3 ~ 4月,以此為契機(jī),高等師范學(xué)校也根據(jù)當(dāng)時文部省的指示,改為4月入學(xué)。其理由是,在教育發(fā)展上所投入的資金卻占了全年財(cái)政的兩成左右,秋季入學(xué)制度嚴(yán)重影響了財(cái)政預(yù)算的制定,如果不配合國家財(cái)政年度的開始時間,會產(chǎn)生不便。因此將新學(xué)年定于每年的四月份。
剛開始,是一些高等師范學(xué)校先把4月定為了新學(xué)期開學(xué)季。后來,小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)等其他學(xué)校也漸漸引入了“4月開學(xué)”的制度,漸漸地“4月開學(xué)”就固定下來了,所以,日本“4月開學(xué)”并不是受教育背景的影響,而是受法律規(guī)定的財(cái)政年度的影響而定下來的。
年度、新年度是什么?
年度”是指以財(cái)務(wù)等事務(wù)性工作為中心,對一年進(jìn)行劃分的方法。在日本,具體的例子有政府機(jī)關(guān)從4月1日到次年3月31日的 “財(cái)政年度” 和學(xué)校的 “學(xué)校年度” 等。
“財(cái)政年度”之所以定在4月,主要有兩方面的原因。
第一個原因是稅收。
當(dāng)時日本的主要產(chǎn)業(yè)也就是水稻種植,稅收來源都靠農(nóng)業(yè),農(nóng)民在秋天收獲稻米以后,是要將糧食換成現(xiàn)金再去交稅的,次年1月的話對于農(nóng)民而言就來不及計(jì)換錢、交稅,但如果是4月的話,時間就相對充裕了。
第二是因?yàn)椤敖?jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的英國的財(cái)政年度是在4月”。
當(dāng)時擁有全球第一經(jīng)濟(jì)實(shí)力的英國的財(cái)政年度就是4月開始的,日本正是學(xué)習(xí)了英國這樣實(shí)力強(qiáng)大的西方國家,因此引入4月開始新的會計(jì)年度。
除了上面兩個原因,還有一種說法是政府為了擺脫赤字危機(jī),日本當(dāng)年為了富國強(qiáng)兵,大興軍事,導(dǎo)致財(cái)政赤字過大,為了減少財(cái)政赤字,把次年預(yù)算的一部分挪了過來,后來為了賬上好看就把結(jié)算時間改為了4月。
此前因?yàn)橐咔椋毡境霈F(xiàn)了順勢將入學(xué)和新學(xué)年開始時間調(diào)整為9月的意見,以此達(dá)到與他國保持步調(diào)一致,更有助于擴(kuò)大接納留學(xué)生,實(shí)現(xiàn)國際化。
但實(shí)際情況是, 自明治維新時期推行的財(cái)政預(yù)算周期以及征兵令等諸多政策已經(jīng)和春季入學(xué)的教育制度運(yùn)轉(zhuǎn)了一百三十多年了,如果要修改入學(xué)時間,則有牽一發(fā)而動全身的意思,這就使日本陷入兩難的境地,所以要改學(xué)制并不是那么容易的事情。
不過此前日本政府選擇了更穩(wěn)健的方式對學(xué)校制度進(jìn)行調(diào)整,如允許函授學(xué)校推行九月入學(xué)制度等。
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